Codice dei Contratti Pubblici: I contratti sopra soglia e sotto soglia

6 Apr 2022

Il Codice disciplina sia i contratti cd sopra soglia, ossia i contratti di rilevanza europea, che i contratti cd sotto soglia, il cui discrimen è determinato “dall’importo stimato del contratto al netto dell’imposta sul valore aggiunto”.

I contratti sopra soglia sono quei contatti il cui valore stimato (al netto dell’IVA) è pari o superiore a quelle indicate nell’art. 35 del d.lgs. 50/2016.

I contratti sotto soglia sono, invece, quelli il cui valore stimato è inferiore alle soglie indicate nell’art. 35 del d.lgs. 50/2016.

le soglie di rilevanza comunitaria sono:

a)   euro 5.382.000 per gli appalti pubblici di lavori e per le concessioni;

b) euro 139.000 per gli appalti pubblici di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione aggiudicati dalle amministrazioni aggiudicatrici che sono autorità governative centrali indicate nell’allegato III; se gli appalti pubblici di forniture sono aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici operanti nel settore della difesa, questa soglia si applica solo agli appalti concernenti i prodotti menzionati nell’allegato VIII;

c) euro 214.000 per gli appalti pubblici di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali; tale soglia si applica anche agli appalti pubblici di forniture aggiudicati dalle autorità governative centrali che operano nel settore della difesa, allorché tali appalti concernono prodotti non menzionati nell’allegato VIII;

d) euro 750.000 per gli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici elencati all’allegato IX.

Nei settori speciali, le soglie di rilevanza comunitaria sono:

a) euro 5.382.000 per gli appalti di lavori;

b) euro 431.000 per gli appalti di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione;

c) euro 1.000.000 per i contratti di servizi, per i servizi sociali e altri servizi specifici elencati all’allegato IX.

Il calcolo del valore stimato di un appalto pubblico di lavori, servizio e forniture, si basa sull’importo totale pagabile, al netto dell’IVA, valutato dall’Amministrazione aggiudicatrice o dall’ente aggiudicatore.

In tale calcolo occorre tener conto dell’importo massimo stimato, compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto espressamente stabiliti nei documenti di gara.

La quantificazione del valore stimato dell’appalto deve avvenire al momento dell’invio dell’avviso di indizione di gara o del bando di gara o nel momento in cui l’Amministrazione aggiudicatrice o l’ente aggiudicatore avvia la procedura di affidamento del contratto.

Per gli appalti di lavori pubblici il calcolo del valore stimato tiene conto: sia dell’importo dei lavori stessi sia del valore complessivo stimato di tutte le forniture e servizi messi a disposizione dell’aggiudicatario dalla stazione appaltante, ma essi devono essere necessari all’esecuzione dei lavori.

Sulla stima del valore del contratto di appalto viene calcolato l’importo dell’anticipazione del prezzo pari al 20% da corrispondere all’appaltatore entro quindici giorni dall’effettivo inizio dei lavori.